這是否是發(fā)展趨勢？又該如何做好“中華文化大IP”？
01試水者，各省市的積極實(shí)踐
長城是中華文明的象征，是最具世界影響力的IP。2014年1月8日，北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、陜西、甘肅、寧夏等8省區(qū)市旅游局（委）代表齊聚北京，成立“中國長城旅游市場推廣聯(lián)盟”，商討創(chuàng)新宣傳推廣機(jī)制，整合長城沿線區(qū)域旅游產(chǎn)品資源，使傳統(tǒng)的長城品牌煥發(fā)更大活力。
當(dāng)時這一聯(lián)盟的成立獲得廣泛的關(guān)注。而近年來，長城旅游聯(lián)盟成員單位共同研發(fā)、推出多樣化的區(qū)域性長城旅游產(chǎn)品和線路，不斷完善長城旅游產(chǎn)品體系，在各大洲聯(lián)合開展以“美麗中國古老長城”為主題的系列推廣活動，進(jìn)一步把長城旅游產(chǎn)品推向國際。目前，隨著長城國家文化公園建設(shè)的啟動，長城的保護(hù)修繕、文化發(fā)掘、活化傳承、環(huán)境提升、文旅融合等進(jìn)入了全新的發(fā)展階段。
實(shí)際上，基于地理標(biāo)志的旅游文化帶的概念并非中國獨(dú)有，如歐洲的“多瑙河旅游推廣組織”聯(lián)合多個國家旅游機(jī)構(gòu)共同向世界推廣沿河旅游產(chǎn)品，取得了一定的成效。
此外，隨著國家文化公園的推進(jìn)，“文化旅游帶”的建設(shè)也日漸清晰。如2020年年初江蘇省人大常委會和江蘇省大運(yùn)河文化帶建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合發(fā)布《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)的決定》，這是我國第一部關(guān)于大運(yùn)河文化帶建設(shè)的地方性法規(guī)，其中對設(shè)立全省統(tǒng)一的大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)和展示標(biāo)識系統(tǒng)，推進(jìn)旅游交通體系和旅游長廊建設(shè)等做了規(guī)定。5月12日，江蘇省人民政府又在上海證券交易所成功發(fā)行江蘇省大運(yùn)河文化帶建設(shè)專項(xiàng)債券，規(guī)模23.34億元，涉及江蘇省11個大運(yùn)河沿線市縣的13個大運(yùn)河文化帶建設(shè)項(xiàng)目。這些舉措可謂是先進(jìn)探索。
中國旅游研究院學(xué)術(shù)委員、政策與科教研究所所長宋子千對品橙旅游表示：“文化旅游帶”是文化和旅游融合發(fā)展在空間上深入的一種呈現(xiàn)。對旅游者具有吸引力的特定文化在地域上的延展將相關(guān)區(qū)域緊密聯(lián)系在一起，這是“文化旅游帶”建設(shè)的供給基礎(chǔ)；當(dāng)前旅游客源市場對于文化體驗(yàn)完整性、豐富性、深刻性等的訴求，則構(gòu)成“文化旅游帶”建設(shè)的需求基礎(chǔ)；各地致力于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民群眾美好生活需求則是“文化旅游帶”建設(shè)的宏觀背景。“文化旅游帶”建設(shè)將有利于相關(guān)區(qū)域樹立大IP，共同打造旅游目的地和旅游線路，顯著增強(qiáng)各相關(guān)區(qū)域之間的文化旅游聯(lián)系進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的廣泛關(guān)聯(lián)，同時提升各區(qū)域的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)。
雖然取得了一定的成績，但也要看到，“文化旅游帶”的建設(shè)由于涉及多個省市，難免出現(xiàn)“各自為政”的情況。以長城旅游市場推廣聯(lián)盟為例，這一聯(lián)盟由于是河北文旅局首議，所以在發(fā)展中除河北文旅局最為熱心，其他省市自治區(qū)似乎積極性不強(qiáng)，在宣傳時也少有提及。據(jù)中國長城保護(hù)學(xué)會相關(guān)專家表示：學(xué)會也曾參加了該聯(lián)盟，但對于后續(xù)具體工作不太清楚。
02文化和經(jīng)濟(jì)，孰輕孰重？
想做好文化旅游帶并非易事，最重要的還是經(jīng)濟(jì)、文化利益分配的問題。
宋子千認(rèn)為，“文化旅游帶”是一種重要的區(qū)域旅游發(fā)展模式，是文化和旅游融合發(fā)展在空間上深入的一種呈現(xiàn)，打造“文化旅游帶”既有主觀意愿也有客觀需要，符合市場需求、能帶來綜合效益。
但對于文物保護(hù)專家看來，“旅游效益”僅僅是其中不太重要的一個方面，建立“文化保護(hù)的一種補(bǔ)償機(jī)制”才是打造“文化旅游帶”的主旨。
復(fù)旦大學(xué)國土與文化資源研究中心主任、文博系教授、博導(dǎo)，中國文物學(xué)會世界遺產(chǎn)研究委員會副會長杜曉帆對品橙旅游表示：我以前也倡導(dǎo)過文化線路類的遺產(chǎn)應(yīng)該成立聯(lián)盟，但聯(lián)盟的主旨并不是為了單純的搞旅游開發(fā)，而是為了保證平等權(quán)利的獲取，是文化保護(hù)的一種補(bǔ)償機(jī)制。
以大運(yùn)河為例。作為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、世界文化遺產(chǎn)，沿河各省市都在爭取對于大運(yùn)河的主導(dǎo)權(quán)，特別是在江浙滬一帶。但從文化的角度來看，大運(yùn)河可以成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，是構(gòu)成大運(yùn)河遺產(chǎn)要素的所有遺產(chǎn)點(diǎn)，而不僅僅是由杭州、蘇州、揚(yáng)州、上海等依然保留或還在使用中的、能夠產(chǎn)生旅游經(jīng)濟(jì)的地區(qū)決定的，像河南、安徽那些具有早期的、可追溯隋唐時期乃至更早的歷史時期的運(yùn)河遺跡的省份所提供的價值不可或缺，這些省份為保護(hù)文物、成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn)做出了巨大的貢獻(xiàn)，但是他們卻很少或沒有得到經(jīng)濟(jì)方面的回報(bào)。“實(shí)際上在文化線路中可以成為旅游點(diǎn)的并不多，但為共同構(gòu)成遺產(chǎn)價值付出了努力的省市機(jī)構(gòu)卻很多，如果不能從旅游業(yè)中獲得收益，那么對于這些地方應(yīng)該有一個補(bǔ)償機(jī)制。”杜曉帆說。
全國政協(xié)委員、南京大學(xué)文化與自然研究所所長賀云翱也曾對大運(yùn)河文化帶進(jìn)行了調(diào)研，他認(rèn)為，在規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目中，物質(zhì)性建設(shè)項(xiàng)目多而實(shí)，非物質(zhì)文化建設(shè)少而虛，許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)未能獲得應(yīng)有的發(fā)掘、傳承、發(fā)展的項(xiàng)目設(shè)計(jì)。如一些運(yùn)河相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)洪澤湖漁鼓、南閘民歌、淮海戲、淮劇等對年輕人吸引力不足，群眾關(guān)注度、參與度不高，沒有形成立體式、綜合式傳承的良好趨勢。此外，運(yùn)河文化宣傳陣地也不足，雖然運(yùn)河沿線城市紛紛建立了運(yùn)河專題展示館，但缺乏綜合性博物館，運(yùn)河文化闡釋解說不科學(xué)、不系統(tǒng)、不規(guī)范的現(xiàn)象制約著運(yùn)河文化傳播的效果。
既有聯(lián)合營銷的需求，也有文化保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)男枨?，作為文化旅游帶該如何平衡發(fā)展
03如何做好“中華大IP”？
在“兩會”提案中，關(guān)于文化旅游帶的有三條提案，分別是“京杭大運(yùn)河文化帶”、“巴蜀文化旅游走廊”、“黃河文化旅游帶”。
提案中都分別提到了“國家戰(zhàn)略”“文物保護(hù)”“合理開發(fā)”等關(guān)鍵詞，而提到的問題也是“文化研究不深入”“品牌不響亮”“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不足”等相似的問題。
杜曉帆對品橙旅游表示，中國作為具有強(qiáng)大的國家力量的國家，應(yīng)該統(tǒng)一高度、統(tǒng)籌管理，多從非盈利的角度推進(jìn)文化旅游聯(lián)盟的發(fā)展，建立合理的補(bǔ)償機(jī)制，讓各省市均衡分享到文化遺產(chǎn)的利益。
宋子千對此表示贊同，他認(rèn)為，提出建設(shè)文化旅游帶的主要目的是打造整體IP、促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展。對游客而言，一般不會一次性游覽長城、黃河、大運(yùn)河等文化旅游帶上的所有景點(diǎn)。甚至絕大多數(shù)游客在游覽了幾個主要景點(diǎn)之外，可能就不會去游覽其他類似景點(diǎn)。因而，將“文化旅游帶”主要景點(diǎn)納入同一旅游線路往往是不現(xiàn)實(shí)的，但可以通過不同旅游產(chǎn)品或線路將這些景點(diǎn)組合進(jìn)去，文化旅游帶上的不同地方不同景點(diǎn)是合作和競爭并存的關(guān)系。在這種情況下，“文化旅游帶”的打造既要突出共同文化基因、塑造整體IP，同時也要凸顯每一個地方每一個主體的特色，這樣的合作才是共贏的、可持續(xù)的。要通過交通網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)結(jié)、信息共享機(jī)制的建立、整體旅游產(chǎn)品的打造、共同營銷、跨區(qū)域投資經(jīng)營等鞏固合作關(guān)系。
可見，對于像長城、長江、黃河、大運(yùn)河這樣的IP不是一個省可以做好的，也不是一個點(diǎn)可以做好的。對于具有強(qiáng)烈中華文化特征的IP，如何將這些流動的文化統(tǒng)籌保護(hù)好、傳承好、利用好，將是我們這一代人為子孫后代留下的珍重禮物，也是不負(fù)先人的最好回報(bào)。
相關(guān)鏈接：關(guān)于“文化旅游帶”的提案
全國政協(xié)委員、農(nóng)工黨山東省委主委段青英：大力推進(jìn)京杭大運(yùn)河文化帶建設(shè)
段青英建議，一是整“帶”統(tǒng)籌，建立聯(lián)動機(jī)制。針對大運(yùn)河跨區(qū)域、多部門管理的活態(tài)遺產(chǎn)特點(diǎn)，應(yīng)從中央層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將相關(guān)省的規(guī)劃與中央規(guī)劃有效銜接，立足當(dāng)?shù)?、面向全局。沿線城市在規(guī)劃建設(shè)之初就要形成協(xié)同發(fā)展、跨專業(yè)領(lǐng)域合作的態(tài)勢。二是“高”點(diǎn)定位，注重資源保護(hù)。利用大運(yùn)河的交通動脈和文化廊道的功能，整合運(yùn)河資源，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，建設(shè)中國東部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)帶，打造運(yùn)河經(jīng)濟(jì)增長極。三是和諧“融”水，加快基礎(chǔ)建設(shè)。四是“深”入研究，弘揚(yáng)運(yùn)河文化。進(jìn)一步開展資源調(diào)查和專題研究。發(fā)揮文化傳播平臺作用，如恢復(fù)一年一度的運(yùn)博會，舉辦大運(yùn)河文化帶建設(shè)論壇，發(fā)揮大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)城市聯(lián)盟、大運(yùn)河旅游城市聯(lián)盟的作用等。五是多“元”投入，夯實(shí)物資保障。建立政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、多元投入的大運(yùn)河文化帶建設(shè)共建機(jī)制。（來源：中國旅游報(bào)）
全國政協(xié)委員，重慶市文化和旅游發(fā)展委員會黨委書記、主任劉旗：打造巴蜀文化旅游走廊
“兩會”期間，全國政協(xié)委員，重慶市文化和旅游發(fā)展委員會黨委書記、主任劉旗委員建議，充分凸顯走廊范圍內(nèi)成都、重慶兩大中心城市的帶動作用，把連接成渝的中部區(qū)域作為走廊的核心區(qū)。圍繞兩大都市和核心區(qū)，合力規(guī)劃旅游項(xiàng)目，合理配置文旅資源，形成相互引流、互為旅游客源地和目的地的局面。同時，圍繞巴蜀文化，豐富旅游產(chǎn)品，共同吸引國內(nèi)其他客源和國際客源。
劉旗委員還建議雙方文旅主管部門主動加強(qiáng)會商溝通，共同爭取國家層面支持，積極爭取將巴蜀文化旅游走廊建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃、文化和旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃，科學(xué)引領(lǐng)川渝文化旅游發(fā)展。（來源：封面新聞）
全國人大代表、山東藝術(shù)學(xué)院副院長劉曉靜：建好黃河文化旅游帶
“兩會”期間，全國人大代表、山東藝術(shù)學(xué)院副院長劉曉靜提出保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)黃河文化的相關(guān)建議。劉曉靜建議， 一是以建設(shè)造福人民的幸福河為主線，為保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)黃河文化創(chuàng)造條件。二是以沿黃生態(tài)文化帶建設(shè)為抓手，推進(jìn)黃河文化與旅游融合發(fā)展。三是以深入挖掘研究黃河文化為基礎(chǔ)，講好“黃河故事”。四是以發(fā)掘黃河文化為契機(jī)，叫響山東省黃河品牌。五是以機(jī)制建設(shè)為保障，健全完善黃河文化保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)工作體系。（來源：中國旅游報(bào)）
