國務院新聞辦公室于10月17日上午舉行新聞發(fā)布會,住房城鄉(xiāng)建設部、財政部、自然資源部、中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局負責人介紹促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關情況,并答記者問。一起來看——
要點速覽:
四個取消:取消限購、取消限售、取消限價、取消普通住宅和非普通住宅標準。
四個降低:降低住房公積金貸款利率、降低住房貸款的首付比例、降低存量貸款利率、降低“賣舊買新”換購住房的稅費負擔。
兩個增加:新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造、年底前將“白名單”項目的信貸規(guī)模增加到4萬億。
今后符合“白名單”標準條件的房地產項目,均應該按照“白名單”管理,做到“應進盡進”。
專項債收購存量商品房由地方自主決策、自愿實施。
預計大部分存量房貸將在10月25日完成批量調整??傮w預計會在10月31日前全部完成。
房地產市場政策“組合拳”——四個取消、四個降低、兩個增加
四個取消,就是充分賦予城市政府調控自主權,城市政府要因城施策,調整或取消各類購房的限制性措施。主要包括取消限購、取消限售、取消限價、取消普通住宅和非普通住宅標準。
四個降低,就是降低住房公積金貸款利率,大家都知道,降了0.25個百分點;降低住房貸款的首付比例,統(tǒng)一一套、二套房貸最低首付比例到15%;降低存量貸款利率;降低“賣舊買新”換購住房的稅費負擔。通過落實這些已出臺的政策,降低居民購房成本,減輕還貸壓力,支持居民剛性和改善性住房需求。
兩個增加,一是通過貨幣化安置等方式,新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造。這次主要采取貨幣化安置的方式,更有利于群眾根據(jù)自己的意愿和需要來選擇合適的房子。二是年底前,將“白名單”項目的信貸規(guī)模增加到4萬億。城市房地產融資協(xié)調機制要將所有房地產合格項目都爭取納入“白名單”,應進盡進、應貸盡貸,滿足項目合理融資需求。
關于房地產“白名單”項目
“應進盡進”——把合規(guī)房地產項目都納入“白名單”
今年年初以來,城市房地產融資協(xié)調機制把合規(guī)房地產項目都納入“白名單”。今后符合“白名單”標準條件的房地產項目,均應該按照“白名單”管理,做到“應進盡進”。
“應貸盡貸”——進入“白名單”的項目,銀行應做到“應貸盡貸”
金融監(jiān)管總局已經指導各家銀行在現(xiàn)有工作專班機制基礎上,進一步加大力度,逐項目落實貸款投放進度,適度下放審批權限,提高審批和放款效率,按照項目建設進度,及時發(fā)放貸款。原則上,如果有關條件和要求沒有發(fā)生變化,對于進入“白名單”的項目,銀行就應做到“應貸盡貸”。
“能早盡早”——優(yōu)化貸款資金的撥付方式
今后,商業(yè)銀行可以在與房地產項目公司協(xié)調一致的前提之下,根據(jù)房地產項目公司提供的用款計劃,將全部貸款提前發(fā)放至房地產項目公司開立的項目資金監(jiān)管賬戶。
預計到年底“白名單”項目貸款審批通過金額將超4萬億元
截至到10月16日,據(jù)統(tǒng)計,“白名單”房地產項目已審批通過貸款達到2.23萬億元。預計到2024年底,“白名單”項目貸款審批通過金額將翻倍,超過4萬億元。
關于城中村和城市危舊房改造
新增實施100萬套城中村和城市危舊房改造
在前期城中村和危舊房改造基礎上,再新增100萬套,并通過貨幣化方式,加大政策支持力度。
加大政策支持力度
一是重點支持地級以上城市。
二是開發(fā)性、政策性金融機構可以給予專項借款。
三是允許地方發(fā)行政府專項債。
四是給予稅費優(yōu)惠。
五是商業(yè)銀行根據(jù)項目評估還可以發(fā)放商業(yè)貸款。
各地還可以結合城市更新,進一步謀劃選擇條件成熟的項目,提前實施,只要前期工作做得好,我們還可以在100萬套基礎上繼續(xù)加大支持力度。
關于保障性住房
“租購并舉” 保障群眾基本住房需求
關于租賃的方式,對于新市民、青年人,大力發(fā)展保障性租賃住房和公租房,以“一張床、一間房、一套房”等方式,讓新市民、青年人進得來、留得下、住得安、能成業(yè)。對于城市低收入住房困難家庭,各級政府都高度重視,實施了公租房保障,低收入住房困難家庭基本實現(xiàn)了應保盡保。公租房保障也有兩種方式,一種是實物租賃,還有一種是貨幣化補貼。
關于購買的方式,就是對于有一定經濟能力,雖然暫時買商品房還有困難,但是可以購買保障性住房。主要是以需定建、以需定購?;I集房源也分為兩種方式,一種是新建,還有一種是購買符合條件的商品房用作保障房。
在工作中,我們也考慮了新的形勢變化,為適應生育二孩及以上家庭的需要,要求和支持地方結合實際,適度增加保障性住房的面積。
到年底可以讓450萬新市民、青年人住進保障性住房
今年1—9月份,已經建設籌集了保障性住房148萬套(間),到年底可以讓450萬新市民、青年人住進保障性住房。
各地首先要把保障性住房建設成“好房子”
人民群眾對住房的功能、質量都有了新期待。“好房子”應體現(xiàn)為四個方面:一是綠色,讓人們住得健康,舒心;二是低碳,房子全生命周期的使用要省錢節(jié)能;三是智能,通過現(xiàn)代化技術和數(shù)字方式讓居民更方便;四是安全。“好房子”建設最重要的是將新一代的信息技術、綠色低碳技術、新型建造技術,以及一些新產品、新材料、新工藝,能夠應用到房屋建設中,推動建設不同面積、不同價位的“好房子”。各地首先要把保障性住房建設成“好房子”,政府工程、民心工程一定要帶頭。同時,我們還要下力氣,結合城市更新,想辦法把老房子也能改造成“好房子”。
專項債收購存量商品房由地方自主決策、自愿實施
支持地方用好專項債收購存量商品房用作保障性住房,這項政策主要是由地方自主決策、自愿實施,遵循法治化原則,按照市場化運作,在確保項目融資收益平衡的基礎上,地方可安排專項債券收購存量商品房用作保障性住房。
關于房貸
預計存量房貸利率將平均下降0.5個百分點左右
房貸利率是由貸款市場報價利率和加點幅度構成的。根據(jù)這次政策要求,調整的是加點幅度,對于加點幅度高于-30個基點的存量房貸,將加點幅度統(tǒng)一降至-30個基點。
預計,存量房貸利率將平均下降0.5個百分點左右,總體上將能節(jié)省利息支出1500億元,惠及5000萬戶家庭、1.5億居民。
預計存量房貸在10月31日前全部完成調整
預計大部分存量房貸將在10月25日完成批量調整,意味著大家在10月26日就可以通過貸款銀行的指定渠道查看調整結果。部分中小銀行完成調整的時間可能會略晚,總體預計會在10月31日前全部完成。
對于房貸為浮動利率的,借款人不用提出申請,商業(yè)銀行將統(tǒng)一批量調整,這部分存量房貸占9成以上。對于房貸為固定利率的,借款人可以通過商業(yè)銀行的網(wǎng)上銀行、手機銀行辦理,也無需到銀行網(wǎng)點。對于從中小銀行獲得房貸的,由于一些中小銀行的網(wǎng)絡還不是很完備,可能需要借款人到銀行網(wǎng)點辦理。具體情況請關注貸款銀行的公告。
全國絕大多數(shù)城市不再區(qū)分首套、二套住房
目前,除北京、上海、深圳三個一線城市自主采取差異化安排外,全國絕大多數(shù)城市不再區(qū)分首套、二套住房,最低首付比例統(tǒng)一調整為15%。
關于保交房
保交房攻堅戰(zhàn)各地推進有力 已交付246萬套
對正常經營的項目,按照市場化、法治化原則推進;對資不抵債的項目,按照法治化、市場化原則,加快破產重整或清算,切實維護好購房人的合法權益。對那些違法違規(guī)、坑害群眾利益的,要堅決查處,決不能讓他們“金蟬脫殼”、蒙混過關。
住房城鄉(xiāng)建設部和金融監(jiān)管總局會同有關部門和單位,強化信貸、土地、司法等措施聯(lián)動,緊緊圍繞交付目標,繼續(xù)狠抓各項工作落實。
一是抓進度。通過全國保交房信息系統(tǒng),對每一套交付任務都做到建檔立卡,交付一套、銷號一套。
二是抓質量。把保交房項目作為加強房屋質量監(jiān)管的重點,既要把房子建成,又要把房子建好,把驗收合格的房子交到購房人手上。
三是抓協(xié)調。用好國家、省、市三級專班聯(lián)動機制,協(xié)調解決項目跨區(qū)域的資金抽逃、涉法涉訴、資產處置等方面的困難和問題。
目前看,保交房攻堅戰(zhàn)各地推進有力,已經交付了246萬套,成效還是很明顯的。