6月17日，2024河南省文化旅游投融資大會在鄭州舉辦。作為2024全省旅游發(fā)展大會重要配套活動之一，2024河南省文化旅游投融資大會著力搭建文旅企業(yè)和投資機構(gòu)交流合作平臺，構(gòu)建多層次文旅金融服務(wù)體系。
文化旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開金融活水的支持。投融資大會上，《河南省人民政府辦公廳關(guān)于推動金融支持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）正式發(fā)布，河南省文化和旅游廳黨組成員、副廳長李延慶從優(yōu)化文旅產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)、豐富特色金融產(chǎn)品、發(fā)揮政府投資基金作用等多個方面對《意見》進行政策解讀。
構(gòu)建以融資、融智、融商為主體的文旅產(chǎn)業(yè)金融生態(tài)
針對目前文旅與金融融合發(fā)展中存在的難點、痛點提出了7項系統(tǒng)性的解決方案，將充分調(diào)動銀行、擔(dān)保、信托、證券、保險等金融部門及金融機構(gòu)積極性，增加金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，不斷提升專業(yè)化和精細化程度，適應(yīng)文旅產(chǎn)業(yè)進入全面加速期和高質(zhì)量發(fā)展階段后對金融支持的更高要求。
根據(jù)《意見》，將建立完善文旅產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)體系，發(fā)布《文旅產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄》、建立省文旅金融專家?guī)?，引?dǎo)文旅企業(yè)與金融機構(gòu)加強對接，構(gòu)建以融資、融智、融商為主體的文旅產(chǎn)業(yè)金融生態(tài)，不斷優(yōu)化文旅產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)。
《意見》指出，要豐富特色金融產(chǎn)品。鼓勵銀行、保險、基金等金融機構(gòu)為文旅企業(yè)提供綜合性金融服務(wù)，推出符合文旅行業(yè)特點的信貸產(chǎn)品。逐步擴大應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資、版權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)質(zhì)押貸款、融資租賃貸款等產(chǎn)品規(guī)模，探索“以稅定信”“版權(quán)貸”“創(chuàng)意貸”等適合文旅企業(yè)的信貸方式。鼓勵金融機構(gòu)參與重大文旅項目建設(shè)、文旅企業(yè)并購重組，同時實施龍頭“騰飛行動”，針對發(fā)展前景好、有潛力的文旅企業(yè)推出專項金融產(chǎn)品。
《意見》要求，要發(fā)揮政府投資基金作用。要提升省文化旅游融合發(fā)展基金運營管理水平，構(gòu)建多元化資金投入機制；要鼓勵省文化旅游融合發(fā)展基金以市場化方式參與重大文旅項目、公共文化基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)運營，積極開展中小微文旅企業(yè)股權(quán)投資；鼓勵有條件的地方財政出資設(shè)立文旅領(lǐng)域政府投資基金；要鼓勵社會資本設(shè)立風(fēng)險投資基金或創(chuàng)業(yè)投資基金，支持新業(yè)態(tài)文旅項目。
探索建立藝術(shù)品鑒定評估交易風(fēng)險分擔(dān)機制
針對完善信貸風(fēng)險分擔(dān)和補償機制，《意見》建議，要引導(dǎo)保險機構(gòu)在文化知識產(chǎn)權(quán)、動漫制作、影視作品拍攝等領(lǐng)域推出新型保險產(chǎn)品，發(fā)展藝術(shù)品、演藝、會展等領(lǐng)域文化產(chǎn)業(yè)責(zé)任險，探索建立藝術(shù)品鑒定評估交易風(fēng)險分擔(dān)機制。要鼓勵擔(dān)保機構(gòu)對文旅企業(yè)提供融資擔(dān)保，通過再擔(dān)保、聯(lián)合擔(dān)保、擔(dān)保與保險相結(jié)合等方式多渠道分散風(fēng)險，探索設(shè)立文旅企業(yè)貸款風(fēng)險補償基金。
《意見》強調(diào)，要加強知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)，積極培育流轉(zhuǎn)交易市場和主體，發(fā)展無形資產(chǎn)評估機構(gòu)，為文旅企業(yè)著作權(quán)、商標(biāo)、創(chuàng)意設(shè)計、專利技術(shù)等知識產(chǎn)權(quán)交易提供專業(yè)化服務(wù)；要探索文旅領(lǐng)域無形資產(chǎn)鑒定評估融資交易模式，研究制定專利權(quán)、著作權(quán)等無形資產(chǎn)評估、質(zhì)押、登記、托管、流轉(zhuǎn)和變現(xiàn)管理辦法。
在推進文旅領(lǐng)域金融創(chuàng)新方面，《意見》鼓勵各地結(jié)合實際推出金融支持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，推動文旅領(lǐng)域融資擔(dān)保、融資租賃、小額貸款、投資基金、信托保險等金融業(yè)務(wù)發(fā)展；鼓勵金融機構(gòu)探索建立適合文旅行業(yè)特點的信貸差異化考核機制、風(fēng)險定價機制。
此外，《意見》還對構(gòu)建文旅企業(yè)信用信息體系作出要求，要逐步建立全省文旅企業(yè)信用信息體系，形成完善的文旅資產(chǎn)分類數(shù)據(jù)庫，作為金融機構(gòu)信貸審批參考。
10個重大文旅產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)場簽約
大會面向全國推介我省164個重點文旅投融資項目，5家金融投資機構(gòu)和新密市伏羲山文旅融合建設(shè)項目、洛陽大河薈等6個重點文旅項目進行現(xiàn)場推介。
會上遴選10個重大文旅產(chǎn)業(yè)項目進行現(xiàn)場簽約，總金額201.5億元。鄭州時尚產(chǎn)業(yè)園、水世界大型文旅項目、洛陽市洛邑古城數(shù)智文旅項目、中華同盟山“封神”文商旅綜合體、眾信 (南太行)國際綜合研學(xué)基地、云臺龍之夢礦山公園文旅產(chǎn)業(yè)綜合體、鎮(zhèn)平縣太公湖旅游度假區(qū)伯夷石寨、木蘭動漫文化產(chǎn)業(yè)項目、南灣湖譚廟村沐風(fēng)谷宿集運營、王屋山第一洞天康養(yǎng)集群等10個項目現(xiàn)場簽約，涵蓋文化創(chuàng)意、旅游度假區(qū)、休閑康養(yǎng)等多種業(yè)態(tài)。
近年來，我省錨定文旅文創(chuàng)成支柱的目標(biāo)，持續(xù)加大財政、金融、投資等方面政策扶持力度，積極培育文旅新業(yè)態(tài)新模式新動能，文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，文旅市場環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，旅游供給持續(xù)擴量提質(zhì)，推動文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略實施取得新成效。
